单一来源采购

论证地点

英国威廉希尔公司资产与实验室管理处会议室

采用单一来源采购方式的原因及说明

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条及《湖南省政府采购非招标采购方式管理办法》相关规定，本项目符合“只能从唯一供应商处采购”的情形，具体理由如下：

（一）唯一法定授权：北京畅想数字教育科技股份有限公司是网培中心的唯一指定依托运营单位

教育部全国高校教师网络培训中心（以下简称“网培中心”）成立于2007年，系教育部为系统推进高校教师网络培训工作而专门设立的机构。根据教高厅函〔2007〕44号文件，网培中心明确依托高等教育出版社所属的北京畅想数字音像科技股份公司开展日常工作运营。该设置具有法定唯一性——文件直接指定了具体的依托单位，现该公司经合法更名及性质变更为北京畅想数字教育科技股份有限公司。

（二）不可替代的平台体系：网培中心的组织结构决定了服务供给的唯一性

湖南省高等学校师资培训中心是经教高司函〔2008〕110号文件正式批复设立的网培中心湖南省分中心，承担网培中心在湖南省内培训业务的推广及服务工作。这一“总部—分中心”的组织架构具有法定性和唯一性——湖南省高等学校师资培训中心作为网培中心在湖南省的官方分中心，其业务对接关系天然唯一地指向网培中心总部及其法定依托运营单位。若更换为其他供应商，将直接导致湖南省高等学校师资培训中心无法以湖南省分中心的法定身份组织本次培训，也无法使用网培中心覆盖全国的分中心服务体系和统一管理平台。

（三）核心优势不可复制：网培中心拥有不可替代的权威资源与独特实力

网培中心具有其他任何商业机构无法替代的以下核心优势，这些优势直接决定了培训质量和权威性：

权威性保障：网培中心是教育部批准成立的高校教师培训机构，先后承担了教育部、财政部“质量工程——精品课程师资培训项目”“本科教学工程——高等学校教师网络培训系统项目”“国家教育数字资源总库”等国家级建设任务，其培训定位是承接教育部重点关注的主题内容，具有天然的权威性、政策引领性和即时响应性，这是其他商业培训机构所不具备的。

师资库独一无二：网培中心长期积累，邀请两院院士、国家级教学成果奖获得者、国家级教学名师奖获得者、国家级教学团队带头人、国家级特色专业负责人、国家级一流课程主持人等8000余名顶级专家、学者授课，开设课程7000余门次，累积资源17000余小时。这一庞大的高端师资库和课程资源库是历经近二十年持续建设形成的，内容完全匹配本次培训所需的五大模块，其他供应商在短期内无法构建同等量级和质量的资源体系。

“国—省—校”三级服务体系：网培中心依托覆盖全国各省市的分中心体系，通过“同步直播、在线点播、专项培训、工作坊研修”等形式，累计培训高校教师达千万人次。该体系的组织协调能力、技术保障能力和服务响应能力均经过长期验证，是目前国内唯一成熟的高校教师网络培训全国性服务平台，具有不可替代性。

（四）服务延续的刚性约束：十余年持续合作形成的适配路径

我中心自2013年至2024年之间的省级网络培训项目，以及2025年开展的湖南省高校骨干教师教学能力提升网络培训项目，均采用网培中心的课程资源和服务体系。本次2026年培训项目是对2025年项目的直接延续，课程模块一脉相承，以AI赋能教师教学、专业优化调整及课程建设等当前重点方向为主导。需要特别强调的是，高校教师培训不同于一般性商业培训，其课程体系、专家资源、管理平台均需保持高度的连贯性和稳定性，以保证培训质量不因供应商变更而出现波动。若更换供应商，将面临课程体系不衔接、专家资源重新对接、管理平台迁移、学员数据无法继承等一系列系统性风险，不仅会造成大量重复建设成本，更可能影响培训工作的顺利推进和参训教师的实际体验。因此，从培训质量保障和工作平稳过渡的角度出发，继续采用原供应商服务具有刚性约束。

论证意见

该项目符合《政府采购法》第三十一条规定(一),只能从唯一供应商采购,建议采用单一来源采购。

专家成员名单

姓名

工作单位

曾志

英国威廉希尔公司

聂建成

英国威廉希尔公司